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福泉：

探索“五双”模式试点推广民生实事票决制推动“市民治市”

本报讯 近年来，福泉市积极推动民生实事办理制度变革，以金山街道为试点推广民生实事票决制，由人大代表参与“项目征集、项目审定、项目表决、过程监督、结果评议”全过程，逐步构建“群众提、人大议、党委审、代表定、政府干、人大评”的民生实事办理工作格局。

项目选题“双征集”，从“政府下单”到“群众点单”。坚持“因地制宜、突出民生、好中选优”原则，通过政府及人大平台共同发布民生实事项目征集意见书，采取上下结合方式，公开征求人大代表、群众及社会各界人士的意见建议。2022年，组织召开集中征求意见会3次，村（社区）征求意见10次，共征求到基本公共服务类、方便交通出行类、民生保障服务类等各领域建议项目20个。

梳理会商“双审定”，从政策“旁观者”到“决策者”。征求意见结束后，对征集的建议项目进行分类、整理、筛选，评估论证项目实施的必要性、可行性及合法性，并再次征求人大代表和社会各界人士意见建议，按照20%-30%的差额比例拟定初选建议项目，经地方党委会复审后提请选民代表会议审议票决。

民主决策“双票决”，从“为民做主”到“由民作主”。在选民议事会召开前，将项目名称、内容、实施主体等形成台账提交大会审议，由人大工委制定投票表决办法提交全体会议表决通过，并要求相关分管领导出席会议，接受代表审议询问，经无记名投票后按得票数高低顺序确定实施项目。目前，已成功召开选民议事会，确定治理太平村沙坝山体滑坡、瓮赏村及岔河村“视播一体化”数字建设、双谷村精品水果种植项目等10件重点民生实事。

职能发挥“双监督”，从“流程式监督”到“全过程监督”。票选结果公示后两周内召开交办会，明确民生实事项目实施主体、完成时限、责任包保人、监督人，并制定民生实事考核评价体系，相关责任单位及人员由人大代表和监督工作组进行事前、事中、事后全过程跟踪督办，并接受人大代表、选民代表、群众代表及社会监督。目前，已成立10个监督工作组，听取相关工作汇报8次，开展视察4次、调研5次，提出意见建议37条。

结果运用“双评议”，从“政府下厨”到“代表试菜”。不断完善办理机制，将民生实事项目完成率和满意度纳入评议内容，在选民议事会上进行测评，并将测评纳入相关责任人年度考核，确保民生实事推动成效符合群众期盼。目前，2022年确定的10件重点民生实事项目已办理完成6件，群众满意度达98%，剩余4件正有序推进中。