8月8日，市卫生健康委、市中医管理局发布了《重庆市突发事件紧急医学救援规划（2023-2027年）》（以下简称《规划》），按照《规划》，到2027年末，我市将建立健全“横向到边、纵向到底”的紧急医学救援体系，突发事件紧急医学救援的快速反应和应急处置能力全面提升，更好地保护人民群众生命健康安全。

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所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）将纳入院前急救网络

《规划》提出，到2027年末，我市将形成以国家级基地（中心）为龙头，市级基地（中心）为支撑，区县级基地为基础，基层医疗卫生机构为网点，各级各类医学救援队伍为核心力量的覆盖全市的紧急医学救援网络。

市卫生健康委有关负责人称，为实现上述目标，我市将进一步完善基层紧急医学救援网络，推进市级紧急医学救援基地、医疗应急演训基地、重大传染病防治基地、中毒防控研究中心、市级核辐射医疗救治基地建设。

▲今年3月，2023年重庆-四川卫生应急队伍联合演练现场。

比如，在基层紧急医学救援网络建设方面，我市将推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心急诊科、抢救室标准化建设。到2027年末，我市所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）将纳入院前急救网络，实现院前急救服务半径“城市不超过3.5公里，农村不超过10公里”，基本建成“城区12分钟、农村30分钟急救圈”。

全市将新建7—8个市级基地（中心），其中新建1个市级紧急医学救援基地、1个市级医疗应急演训基地、1个市级重大传染病防治基地、1个市级中毒防控中心和3—4个市级中医紧急医学救援基地和疫病防治基地。

到2027年末，建成投用国家紧急医学救援基地；建好国家中医疫病防治基地和紧急医学救援基地；积极争创国家医疗应急演训基地、国家重大传染病防治基地、国家中毒应急检测鉴定研究中心和国家认定的市级核辐射医疗救治基地。

▲今年3月，2023年重庆-四川卫生应急队伍联合演练现场。

每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）将配置1辆入网“120”救护车

按照《规划》，到2027年末，全市将实现“3分钟出动院前急救单元、30分钟内出动背囊化队伍、1小时内出动市级专家队伍、2小时内出动区县级队伍、3小时内出动市级队伍、4小时内出动成建制国家级队伍”的目标。

▲背囊化卫生应急小分队大比武。

“这就需要增强重庆的紧急医学救援队伍力量，”该负责人介绍，在区县医学救援队伍力量方面，每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）将配置1辆入网“120”救护车；为区县培训350名院前急救骨干和100名创伤专业骨干；实现区县级紧急医学救援队、突发中毒事件处置队、突发急性传染病防控队、背囊化卫生应急快速小分队区县全覆盖。

在市级医学救援队伍方面，全市将建设13—14支市级医学救援队伍，即在已建成的2支市级水上救援队、1支市级心理救援队、1支市级紧急医学救援队能力的基础上，新建2支市级紧急医学救援队、3支市级突发中毒事件处置队、1支市级重大疫情医疗应急队伍和3—4支市级中医疫病防治队和紧急医学救援队。

▲陆水空立体医学救援演练。

在国家医学救援队伍方面，持续增强国家（重庆）紧急医学救援队和国家（重庆）中毒事件处置队、国家中医疫病防治队和紧急医学救援队的能力水平。积极争创1支国家重大疫情医疗应急队伍和1支国际应急医疗队伍。

▲国家突发中毒事件卫生应急联合演练。

▲自然灾害卫生应急综合演练。

培训合格社会公众10万人以上

如何提升社会公众自救互救能力？《规划》提出，我市将探索政府主导、部门协作、全社会参与的公众自救互救技能培训机制，建成5—10个示范区县，推动全社会参与紧急医学救援社会素养提升工作。

为了让卫生应急技能培训更可及，我市将推动公众卫生应急技能培训基地由区县级医院向基层医疗卫生机构扩容扩面，各区县级基地建成“1+N”培训联盟模式。支持和规范非医疗机构培训基地创建，全市建成非医疗机构培训基地5—10个。

该负责人表示，我市还将开展紧急医学救援知识和技能普及活动进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭，到2027年末，以区县为单位人群覆盖将达75%以上，培训合格社会公众10万人以上。